专家说法：第三届“观音山论剑”聚焦民营经济促进法

专家说法：第三届“观音山论剑”聚焦民营经济促进法

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前言：何为“观音山论剑”

“观音山论剑”研讨会将广东观音山国家森林公园当作比武论剑的擂台，比拼的是法治之剑、正义之剑。

第三届“观音山论剑”的主题是：广东观音山国家森林公园，民企办国家级公园的重大尝试；促进落实民营企业座谈会精神，贯彻《民营经济促进法》。

01：广东观音山国家森林公园简介

广东观音山国家森林公园从1999年承包荒山开始，26年来发生了翻天覆地的变化。

2005年被批准为“国家级森林公园”，成为民营企业办国家级森林公园的首次尝试，具有标杆性的意义。

广东观音山国家森林公园贯彻“生态建园、文化立山”的理念，不仅在生态保护、动植物保育方面每年投入上千万巨资，而且每年举办上百场文旅体活动和各种大型会议，如中国作家高峰论坛、中国当代文学高峰论坛，著名作家贾平凹、诺贝尔奖获得者等等都有出席，大型会议如全国县域经济发展大会、观音山民营企业法治论坛等，在全国的文旅企业中独树一帜、独领风骚。

广东观音山国家森林公园一方面是荣誉与成就，另一方面是难题与困惑，二十多年来，正因为它成功了，所以引来少数腐败官员的索贿、索要股份、抢夺经营权，直到最高法院维护了广东观音山国家森林公园的民营企业经营权，最高人民法院保护了民营企业家的权利。

02：北京召开第三届“观音山论剑”研讨会

2025年5月3日，北京春暖花开，花气袭人，此时召开的第三届“观音山论剑”研讨会，关注民营企业广东观音山国家森林公园，解读新出台的《民营经济促进法》，中国企业资本联盟中国区首席经济学家柏文喜教授、中国企业管理协会咨询专业委员会常务副秘书长杲占强总经理、第六届第八届全国“优秀刑事辩护律师”贾霆、中国经济时报财经中心主任王南、企业与法律网主编、中国律师100人创始人金仲兵、英烈二代资深新闻人、作家唐士军、法讯网总编辑李堂平、中国社会科学院法学研究所《法治时代》杂志社王刚会、央广网法治频道编辑冯晓丽等莅临研讨会并发言。

参加第三届“观音山论剑”研讨会的与会嘉宾围绕《民营经济促进法》展开了深度对话。

03：“律媒联合体”形成制约合力，“律媒名家顾问团”检验实效性

专家认为：全面实施民营企业市场准入负面清单制度，本质上是政府自我革命的体现，通过明确“不可为”的边界，实际上拓展了市场主体“可为”的空间。

专家指出：市场经济既是法治经济也是道德经济，法律底线是刚性约束，体现为《民法典》《民营经济促进法》等法律法规的强制性规定，而规范公权力则需要立法监督、司法监督、舆论监督，发挥“律媒联合体”的独特作用，通过专业法律分析和公共舆论形成制约合力。

参加第三届“观音山论剑”研讨会的与会专家认为，律师群体作为法律实务专家，深谙企业运营中的法律风险点；而媒体人则具有敏锐的社会观察力和舆论影响力，二者的有机结合能够形成"法律诊断+舆论监督"的复合效应。

专家表示："广东观音山国家森林公园案例就像一面镜子，照出了民营经济发展中的体制性短板，也检验着“律媒名家顾问团”这类创新机制的实效性。"

据悉，由十余名律师和财经媒体人共同发起的"律媒名家顾问团"将重点跟踪类似广东观音山国家森林公园的民营企业事件。

后记：“观音山论剑” 的价值意义

“观音山论剑”研讨会以其跨界视角和务实精神，为民营经济法治化建设贡献了多维度的智识成果。

从产权明晰化的制度设计到《民营经济促进法》负面清单的管理创新，从“文明底线、法律底线”的双重底线思维的价值引导到公权力规范的机制构建，从企业家思维到产业联合的产业家思维升级，研讨会勾勒出一条民营经济多重保障的发展路径。（完）