以推动干部“能上能下”激发县域干部队伍内生动力

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，完善干部考核评价机制，调整不胜任现职干部，推进领导干部能上能下常态化。当前，县域发展面临转型升级、乡村振兴、社会治理等多重任务，对干部队伍的治理能力、专业精神和斗争本领提出了更高要求。因此，加强基层干部队伍建设，推进能上能下常态化，绝非一时一地的权宜之计，而是激发干部队伍活力、锻造堪当发展重任骨干队伍的关键一招。

树立正确导向。推进领导干部能上能下常态化，不是简单的人员调整，而是一场干部管理理念的深刻变革，这要求我们要打破“只上不下”的思维定势，树立动态管理的科学理念。此外，要牢固树立“事业为上、以事择人”的鲜明标尺，通过能上能下常态化打破“铁交椅”“铁饭碗”的惰性思维，让全体干部深刻认识到“岗位不是终身制，有为才能有位”，倒逼干部主动学习提升、勇于担当作为，形成比学赶超、奋发有为的生动局面。

构建科学标尺。完善的程序与必要的保障是平稳落地的重要支撑。要规范动议、核实、研判、决定、谈话、公示等关键操作流程，让每个环节都做到有据可查、全程留痕，确保程序公正透明。在研判环节，要全面听取各方意见，给干部本人说明申辩的机会，确保事实清楚、认定准确。决定作出后，组织部门须进行深入细致的谈心谈话，既阐明政策依据，指出问题不足，也做好思想疏导，让干部“下”得明白、“下”得心服。

强化组织关怀。“下”不是终点，而是管理的新起点。要杜绝“一下了之”，根据干部“下”的不同原因，实施差异化、人性化的跟踪管理和教育帮扶。对能力不足者，可安排培训学习或调整到适配岗位锻炼；对状态不佳者，加强关心引导，帮助重燃斗志。要特别注重建立后续观察和重新启用机制，对那些深刻反省、积极改进、在新岗位或后续工作中表现突出、符合条件的干部，经组织考核认定后，可再次提拔使用，真正打通“能上能下也能再上”的通道，化消极因素为积极力量。