减负增效激活力 松绑赋能促担当

      中共中央政治局委员、中央组织部部长石泰峰在甘肃舟曲调研时强调，要深化拓展破解“小马拉大车”问题工作成果。组织部门要聚焦主责主业，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势，通过制度松绑、考核松绑、心理松绑，破解不敢为、不愿为、不想为难题，推动形成共建共治共享的基层治理新格局。

      深化体制机制改革，破除形式主义“紧箍咒”。聚焦基层痛点堵点，系统推进减负松绑制度设计。建立“会议文件审批备案制”，实行总量控制、动态监测，推行“无会日”“合并套开”等机制，确保会议文件数量实现压减。实施“基层报表瘦身行动”，整合重复填报事项，建立部门间数据共享平台，推广“一表通用”“智能填表”模式，减少手工报表。优化权责清单动态调整机制，厘清县乡两级职责边界，编制“属地管理事项责任分工手册”，严禁层层加码转嫁责任。推行“数字赋能减负工程”，开发基层治理综合应用平台，实现数据自动抓取、报表智能生成、任务精准派送，将干部从“表哥表姐”中解放出来。

      优化考核评价体系，树牢实干担当“风向标”。构建科学精准的考核机制，激发干部干事创业内生动力。实施差异化考核，根据乡镇（街道）功能定位分类设置考核指标，山区乡镇侧重生态保护考核，城关街道突出社会治理评价，避免“一刀切”考核。建立“日常考核+专项考核+年度考核”多维评价体系，推行重点工作“红黄绿”三色预警管理，强化过程跟踪问效。创新“反向测评”制度，设置“痕迹主义”“过度留痕”等负面指标，倒逼上级部门转变工作方式。强化考核结果运用，将减负成效纳入领导班子考核，对松绑减负落实不力的单位实行“一票否优”，推动减负政策落地见效。

      强化激励保障措施，打造安心创业“强磁场”。构建全方位保障体系，营造鼓励担当、宽容失败的良好生态。拓宽职级晋升通道，单列基层公务员职级晋升指标，对连续三年考核优秀且扎根基层满足一定年限的干部优先晋升。设立“改革创新风险资金池”，对因先行先试出现工作失误的干部给予组织保护，对取得重大突破的给予专项奖励。实施“心理松绑计划”，开设基层干部心理健康服务站，定期组织心理疏导、带薪休假、荣誉疗养等活动。推行“上下互评”双向评议机制，提升基层对机关部门的评价权重，推动形成上下联动、双向奔赴的工作格局。