乐东县尖峰镇农场村民称土地遭遇强制清表，程序合规性与补偿问题引发争议

近日，海南省乐东黎族自治县尖峰镇发生一起土地强制征冲突事件，引发社会广泛关注。多名村民反映，其持有合法权属证书、世代耕种的农民集体土地，在未完成法定征地程序、未签订补偿协议的情况下，遭遇镇级部门相关组织人员强制清表，部分村民在现场理论时被带离。争议焦点围绕土地权属认定、征收程序合法性、村民知情权与补偿权益保障等问题展开。

村民持确权证土地被单方面认定为“国有”，镇政府下发限期拆除通知

村民向媒体提供的材料中，包括一份由乐东黎族自治县人民政府颁发的《集体土地所有权证》，发证日期为二〇五一年一月廿一日，明确确认了村民集体对争议土地的所有权。村民强调，他们世代在此耕种，土地是赖以生存的根本保障。

然而，2025年7月31日，尖峰镇人民政府向村民发出了《关于限期自行清理拆除非法建筑（构筑）物的通知》。该通知认定村民“未经尖峰镇人民政府同意，擅自在尖峰镇农场辖区国有土地上违法建设用地”，并依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法规，责令村民于2025年8月7日前自行清除，否则将强制清除。这份通知成为了后续行动的依据，但村民表示，通知中并未出示任何证明该地块为“国有土地”的权属来源法律文件。

诉讼程序启动又撤诉，和解说法遭村民否认

由于权属争议未能解决，2025年4月7日，原告“乐东黎族自治县尖峰镇农场”将王某、陈某某、麦某某、邢某某、邢某某等九名村民诉至乐东黎族自治县人民法院，要求法院判决被告排除妨害。

事件的转折点发生在2025年7月4日，原告尖峰镇农场向法院提出了撤诉申请。根据法院出具的民事裁定书，撤诉理由是“已与被告就纠纷事宜达成和解”。然而，多位涉案村民对此予以坚决否认，他们表示从未与镇政府或农场达成任何形式的和解协议，并质疑原告是因在法庭上无法提供有效的国有土地权属证明而被迫撤诉。2025年7月7日，法院裁定准许原告撤诉。

强制清表爆发冲突，村民称有人员被带离，身心财产受损

就在法院裁定撤诉约一个多月后，2025年8月20日上午，镇级部门主要领导带领多名执法人员及相关工作人员与大型机械来到争议土地现场，拉起警戒线，正式开始强制清表作业。

村民描述，他们上，反复要求现场人员出示合法的征地批复、征收决定及补偿安置方案等文件，但均遭到拒绝。随后，现场发生推搡，部分村民被执法人员和相关工作人员强行带离现场。有村民提供的影像资料显示，现场有人员被采取强制措施。此事导致村民身心受创，财产遭受损失，部分村民因恐惧而离家躲避，村中只留下老人与孩童，正常生产生活秩序被打乱，村民情绪激动。

土地已被出租给外地科研单位，村民称完全不知情且未获任何收益

冲突发生后，村民进一步了解到，这片他们世代耕种、正在争取权利的土地，早已被尖峰镇农场出租给“中国农业科学院生物技术研究所”。

村民提供的一份《尖锋镇土地租赁合同》显示，甲方（出租人）为“乐东黎族自治县尖锋镇农场”，乙方（承租人）为“中国农业科学院生物技术研究所”。合同约定，租赁土地位于尖锋镇，面积约139.1219亩，年租金为每亩2200元，年租金总额超过30万元人民币，租赁期限长达20年。合同规定，乙方需在签订合同并收到发票后支付首期三年租金。合同盖有双方单位公章，且注明由“乐东黎族自治县尖峰镇人民政府”备档。

村民们对此表示极度震惊和愤怒。他们强调，此次土地出租行为从未召开村民大会或听证会，未有村民代表签字同意，他们对租地的细节、租金数额及支付情况完全不知情，也从未获得任何形式的土地租金收益或补偿款。村民指出，《中华人民共和国土地管理法》明确规定，农民集体所有的土地，未经法定程序召开村民大会并获得三分之二以上村民代表的同意，所签订的合同应属无效。

村民核心诉求：停止侵害、返还土地、依法补偿、追究责任

在此情况下，尖峰镇农场集体村民提出以下核心诉求：

1.请求上级相关部门立即介入，彻查此次强制清表事件的全过程，明确土地权属性质。

2.依法依规追究责任：追究在此次事件中涉嫌违法征地、滥用职权人员的法律责任。

3.确认行政行为违法并赔偿损失：请求确认镇级相关部门的强制清表行为违法，立即停止侵害，恢复土地原状并返还给村民，并依法对村民遭受的各项损失予以合理赔偿。

4.依法给予公平补偿：如果土地确需征收，必须严格按照国家法律法规和政策，依法、合理、公平地给予被征地农民补偿安置，确保其原有生活水平不降低，长远生计有保障。

5.彻查土地租金去向：请求上级领导部门彻查此次土地出租所产生的租金总额及具体去向，确保集体财产公开透明，村民的合法权益不受侵占。

6.保障人身安全：确保村民不再遭遇打击报复，允许在外躲避的村民安全回家。

村民反复强调：“我们句句属实，愿负法律责任。我们只是普通农民，唯一的愿望就是守住祖辈传下来的土地，让子孙后代有饭吃。”目前，该事件已引发社会各界的广泛关注，人们期待上级部门能够高度重视，深入调查，依法依规妥善解决此事，切实保障农民的合法权益。我们将持续关注事件进展。