《华尔街日报》观点｜与伊朗达成协议的政治风险

包括 MAGA 支持者在内的大多数选民，都希望看到伊朗政权更迭，或者至少被削弱。

美国军方已经完成了“史诗狂怒”行动的任务。但在炸弹不再落下之后，公众舆论又会如何？特朗普总统如今在与伊朗伊斯兰革命卫队领导人的谈判中，试图安抚国内批评者，这是否可能令其支持者失望？

要回答这个问题，一个好的起点是观察美国人对伊朗冲突的预期。

我们可以从里根研究所一项于6月3日结束的调查中看出端倪。完整民调要到周一才会发布，但其中一个问题的结果已经公布。受访者被问到：“在伊朗，以下哪一种结果是你最希望看到的？”选项有三项：“政权更迭：伊朗现政府被一个对美国更友好的政府取代”；“政权被削弱：伊朗现政府继续存在，但其军事和经济实力被大幅削弱”；以及“谈判解决方案：伊朗现政府继续存在，以换取对其核计划和导弹计划施加可核查的限制。”

52%的受访者支持政权更迭或政权被削弱，其中36%支持政权更迭，16%支持政权被削弱。39%的受访者支持谈判解决方案。其余8%表示不知道。

但民主党人更支持谈判解决方案，而不是政权更迭或削弱政权，两者比例分别为52%和39%。共和党人的数字则正好相反：25%支持谈判解决方案，69%支持政权更迭或削弱政权。MAGA 共和党人的数字差异不大，分别为25%和70%。无党派选民也更支持政权更迭或削弱政权，比例为71%，支持谈判解决方案的只有17%。

特朗普没有实现政权更迭，转而拥抱谈判，这件事也许不会影响其基本盘。但它可能降低他们的热情。共和党人，尤其是 MAGA 共和党人，把特朗普视为强势领导人。如果他在谈判桌上被美国的宿敌占了上风，这必然会削弱这种形象。

特朗普团队尤其脆弱的一点，是它一开始就提出了巨大让步。他们放松了制裁，允许伊朗立即出售石油，随后又表示，关于检查伊朗核设施、移除核材料以及霍尔木兹海峡地位的问题，将在8月中旬前解决。那正好是在秋季竞选季开始之前。伊朗人并不愚蠢。他们知道总统担心中期选举。他们会利用这一点。德黑兰还认为，美国不会因为核查问题而重新开战。

总统在即兴讲话时还作出了更多让步。他纵容伊朗拥有弹道导弹，说：“不让他们拥有一些导弹，这有点不公平。”这种说法令人震惊。伊朗政权想要发展能够打到美国本土的洲际弹道导弹。

特朗普还对伊朗支持恐怖组织视而不见，尤其是在黎巴嫩问题上。黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩（Joseph Aoun）希望解除真主党的武装，并解散这个组织。真主党由伊朗武装，用来威胁以色列北部边境。副总统 JD·万斯却斥责以色列试图清除这一威胁。

另外两点也应让负责维护特朗普形象的人士感到担忧。拟议中的3000亿美元重建基金，实际上等于补偿伊朗因美国炸弹和制裁所遭受的损失。而提出缩减美国在该地区的存在，则看起来像是美国正在掉头逃跑。所有这些，显得甚至比巴拉克·奥巴马2015年与伊朗达成的协议还要软弱。

这一连串令人眼花缭乱的动作，会让特朗普政府看起来像什么？哥伦比亚广播公司（CBS News）6月19日的一项民调发现，66%的美国人“认为特朗普政府与伊朗达成协议，主要是因为它希望冲突结束”，只有34%的人认为这是因为“美国已经实现了全部目标”。72%的民主党人、71%的无党派选民和53%的共和党人同意前一种说法。只有47%的共和党人认为美国目标已经实现。

任何总统都不应因为民调下滑而发动战争，或结束战争。如果按民调行事，1862年联邦军接连失利后，林肯的支持率会在哪里？1940年法国沦陷后，或者1942年阿拉曼战役前北非战场接连受挫时，丘吉尔的支持率又会在哪里？

特朗普曾在2020年说过：“伊朗从未赢得一场战争，却从未输掉一次谈判。”他真的想帮助伊朗在这项纪录中再添一胜吗？总统面临的风险是：让支持者失望，却无法使批评者转而支持他。那将是一场不必要的政治灾难，也是一场不必要的外交政策灾难。

Rarl Rove（卡尔 罗夫）罗夫先生曾任乔治·W·布什总统的高级顾问和白宫副幕僚长，著有《威廉·麦金莱的胜利》（The Triumph of William McKinley，Simon & Schuster，2015年）。